國(guó)企改革一直引發(fā)關(guān)注。3月27日,博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)的第二天,國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶出席了主題為“改革促進(jìn)共融,合作實(shí)現(xiàn)共贏”的分論壇。
在會(huì)上,肖亞慶透露,目前中央企業(yè)公司制改革已全面完成。關(guān)于混改,他表示,不僅在量上增加混合所有制改革的企業(yè)數(shù)量,更主要的是要在內(nèi)涵上進(jìn)一步深化。
本文以關(guān)鍵詞形式對(duì)肖亞慶的講話做了簡(jiǎn)單的分類(lèi),以下是講話全文:
關(guān)鍵詞:公司制改革、國(guó)資監(jiān)管
黨的十八大以來(lái),我們遵循習(xí)近平主席的重要指示,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,不斷推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革朝著市場(chǎng)化方向邁進(jìn)。比如針對(duì)企業(yè)市場(chǎng)主體地位尚未確立等問(wèn)題,我們從最基礎(chǔ)的公司制改革抓起,著力破解長(zhǎng)期以來(lái)存在的障礙。目前中央企業(yè)公司制改革已全面完成。
針對(duì)現(xiàn)在企業(yè)制度不健全問(wèn)題,國(guó)資委大力推進(jìn)外部董事占多數(shù)的董事會(huì)建設(shè),有83家中央企業(yè)已經(jīng)建立了規(guī)范的董事會(huì)。針對(duì)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完善的問(wèn)題,著力在市場(chǎng)化、選人用人、強(qiáng)化中長(zhǎng)期激勵(lì)上下工夫,現(xiàn)在已經(jīng)有46家中央企業(yè)對(duì)3300多名經(jīng)理人實(shí)行了契約化管理,在控股的81家上市公司實(shí)行了股權(quán)激勵(lì)。針對(duì)國(guó)資監(jiān)管存在的問(wèn)題,一方面取消下放授權(quán)了一批監(jiān)管權(quán)力,另一方面不斷強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,加大違規(guī)責(zé)任追究力度,同時(shí)不斷提高監(jiān)管的效率和質(zhì)量。
這些舉措有力促進(jìn)了國(guó)企發(fā)展,但是我們也深知,深化國(guó)有企業(yè)改革的任務(wù)確實(shí)任重道遠(yuǎn)。我們必須一如既往堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革不斷走向深入。
國(guó)資委將貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,推動(dòng)企業(yè)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié),把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)當(dāng)中,加快探索建立中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。國(guó)資委將著力推動(dòng)企業(yè)完善市場(chǎng)化選人用人的激勵(lì)機(jī)制,加快形成靈活高效的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,不斷激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生活力和發(fā)展動(dòng)力,將深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持聚焦實(shí)業(yè)主業(yè),加快推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新,不斷調(diào)整優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局結(jié)構(gòu),進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。國(guó)資委將持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)資監(jiān)管改革授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,強(qiáng)化監(jiān)督推進(jìn)信息化與監(jiān)管業(yè)務(wù)有機(jī)融合,不斷提高監(jiān)管的針對(duì)性、有效性和系統(tǒng)性。
這些改革措施不是封閉的,而是開(kāi)放式的、合作式的,國(guó)有企業(yè)在混合所有制改革、重組整合、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面與民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)之間都存在著許多發(fā)展的契合點(diǎn),擁有廣闊的合作空間。國(guó)資委真誠(chéng)歡迎各企業(yè)積極參與到國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)程中來(lái),共同探索各種所有制深度合作的途徑和方式,實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
關(guān)鍵詞:所有制
關(guān)鍵是我們要想清楚“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,這是我們發(fā)展的根本基礎(chǔ)。改革開(kāi)放40年來(lái),國(guó)有企業(yè)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),同時(shí)也要看到民營(yíng)企業(yè)改革的速度、發(fā)展的速度也是非常驚人的,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。展望未來(lái),可能各種所有制又迎來(lái)了一個(gè)新的更廣闊的相互融合、相互攜手、共同發(fā)展的機(jī)會(huì),我們面對(duì)的是全球化的市場(chǎng),我們面對(duì)的是全球的競(jìng)爭(zhēng)格局,這是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的。隨著全球化的深入,隨著企業(yè)不斷的發(fā)展,這種融合和競(jìng)爭(zhēng)之間的界限很難區(qū)分。所以不管是什么所有制,是民營(yíng)企業(yè)也好、國(guó)營(yíng)企業(yè)也好,還是外資也好,今后在創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展當(dāng)中都應(yīng)該朝這個(gè)方向去努力。所以機(jī)會(huì)很大,機(jī)會(huì)很多,我們一起朝著未來(lái)著眼更好。
關(guān)鍵詞:混合所有制改革
混合所有制是國(guó)企改革突破口,一定要擴(kuò)大,一定要深化,一定要繼續(xù)走下去。
混合所有制改革已經(jīng)取得了非常積極的進(jìn)展,我們未來(lái)要加大這方面的改革力度,不僅在量上增加混合所有制改革的企業(yè)數(shù)量,更主要的是要在內(nèi)涵上進(jìn)一步深化。混合所有制改革的目的是什么?是要激發(fā)企業(yè)未來(lái)發(fā)展創(chuàng)新的活力。只有在這一點(diǎn)上找到共識(shí)、發(fā)現(xiàn)共識(shí)并實(shí)現(xiàn)我們的共識(shí),才能夠使得混合所有制改革達(dá)到預(yù)期的目的。所以,未來(lái)混合所有制改革這條路一定要走下去,但改革從來(lái)都是創(chuàng)新的,改革都不會(huì)是一帆風(fēng)順。所以要堅(jiān)信,有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題最大我們優(yōu)先解決什么問(wèn)題,把改革進(jìn)行到底。(來(lái)源:新京報(bào))