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【改革資訊】12部委傳遞中國經(jīng)濟(jì)信號(hào):金融業(yè)持續(xù)擴(kuò)大開放 國企改革不封閉
2019-04-03 17:12:27   來源:   評(píng)論:0 點(diǎn)擊:

中國金融業(yè)開放要全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,中資機(jī)構(gòu)和外資機(jī)構(gòu)皆可依法平等進(jìn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。 縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單;金融業(yè)持續(xù)擴(kuò)大開放

中國金融業(yè)開放要全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,中資機(jī)構(gòu)和外資機(jī)構(gòu)皆可依法平等進(jìn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。

 

 

縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單;金融業(yè)持續(xù)擴(kuò)大開放;一般制造業(yè)全面開放;放寬銀行保險(xiǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻......3月末,中國發(fā)展高層論壇、博鰲亞洲論壇在一周內(nèi)相繼舉行,其間中國各大部委官員紛紛亮相,密集傳遞經(jīng)濟(jì)信號(hào)。

 

——縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。中國國家發(fā)改委副主任寧吉喆稱,未來中國要深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)開放,允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨(dú)資經(jīng)營;完善負(fù)面清單管理制度,全面清理取消負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制。

 

——積極財(cái)政有兩個(gè)“確保”。中國財(cái)政部部長劉昆指出,2019年積極的財(cái)政政策要加力提效,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,并繼續(xù)向推進(jìn)稅制簡(jiǎn)化方面邁進(jìn);確?;久裆度胫辉霾粶p。

 

——金融業(yè)持續(xù)擴(kuò)大開放。中國央行行長易綱表示,中國金融業(yè)開放要全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,推動(dòng)落實(shí)“非禁即入”,中資機(jī)構(gòu)和外資機(jī)構(gòu)皆可依法平等進(jìn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。

 

 

——一般制造業(yè)全面開放。中國工信部部長苗圩透露,已與交通部部長達(dá)成共識(shí),要加快推動(dòng)中國公路的數(shù)字化、智能化改造,并表示中國將全面放開一般制造業(yè),全面推動(dòng)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單制度。

 

——國企改革不封閉。中國國務(wù)院國資委主任肖亞慶稱,國有企業(yè)在混合所有制改革、重組整合、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面與民營、外資企業(yè)間都存在許多發(fā)展契合點(diǎn),擁有廣闊的合作空間,“我們真誠歡迎各企業(yè)積極參與到國有企業(yè)改革的進(jìn)程中來。”

 

——相關(guān)外商投資工作繼續(xù)推進(jìn)。中國商務(wù)部副部長錢克明指出,商務(wù)部將推進(jìn)三項(xiàng)工作,一是對(duì)現(xiàn)行與準(zhǔn)入前國民待遇不相符的法律法規(guī)進(jìn)行清理;二是對(duì)大量實(shí)際外商投資的行政法規(guī)、地方性的法規(guī),以及部門的規(guī)章進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整;三是盡快制定更加細(xì)化的配套法規(guī)規(guī)章,保障外商投資法政策落地。

 

——注冊(cè)制是改革明確方向。中國證監(jiān)會(huì)副主席李超談及注冊(cè)制是否會(huì)推廣時(shí)稱,注冊(cè)制的改革方向是早已明確的,并非從此次科創(chuàng)板才開始明確,試點(diǎn)注冊(cè)制要注意“試點(diǎn)”兩個(gè)字,“試點(diǎn)是為了什么,我想是不言而喻的。”

 

——放寬銀行保險(xiǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。中國銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星表示,銀保監(jiān)會(huì)正在研究取消或放寬外資進(jìn)入中國銀行保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模、年限、股東類型、持股比例等數(shù)量性限制,并將進(jìn)一步拓展外資金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍。

 

 

——推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革。中國國家外匯管理局局長潘功勝表示,未來要更好發(fā)揮市場(chǎng)在匯率形成中的決定性作用,保持人民幣匯率彈性,提高人民幣匯率中間價(jià)形成的規(guī)則性、透明度和市場(chǎng)化水平,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

 

——稅收法制化水平增強(qiáng)。中國國家稅務(wù)總局副局長孫瑞標(biāo)表示,從立法方面來看,中國目前稅收有18個(gè)稅種,其中8個(gè)通過立法以法律形式對(duì)外公布,其余稅種是以國務(wù)院條例名義對(duì)外公布,2020年以前中國要把所有的稅法上升為法律,以此使稅收法定的原則能夠得到落實(shí)。

 

——樓市調(diào)控政策延續(xù)不變。中國住建部副部長倪虹表示,中國樓市調(diào)控不動(dòng)搖,樓市政策沒有松動(dòng),將保持調(diào)控政策的延續(xù)性。

 

——巨量資金投入鄉(xiāng)村振興。中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊表示,現(xiàn)在到2020年,是中國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起步期,要做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接,2020年后,現(xiàn)有投入到脫貧攻堅(jiān)的巨量資金應(yīng)繼續(xù)投入到鄉(xiāng)村振興當(dāng)中,確保投入政策要不“退坡”,不退出,投入力度不能減弱。

 

——推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局。國家發(fā)改委明確,將支持中部地區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),有力有序承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在科技創(chuàng)新方面,支持中西部地區(qū)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。在推進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,商務(wù)部等部門已經(jīng)開始著手制定措施,支持中西部服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、向中西部轉(zhuǎn)移。

 

——大規(guī)模減稅降費(fèi)。在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)上,中國國務(wù)院總理承諾,中國將兌現(xiàn)大規(guī)模減稅降費(fèi)等措施,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。涉及2萬億元人民幣的大規(guī)模減稅降費(fèi)政策即將實(shí)施。在年初的小微企業(yè)普惠性減稅之后,4月份開始,中國將開始實(shí)施針對(duì)第一大稅種增值稅的改革,包括將適用16%稅率的項(xiàng)目改按13%稅率征稅,主要涉及制造業(yè)等行業(yè);將適用10%稅率的項(xiàng)目改按9%稅率征稅,主要涉及交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、建筑業(yè)等。

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