近日,廣州市財政局對《廣州市市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》進行了修訂完善,以應(yīng)對當(dāng)前全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,進一步完貫徹《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》和“放管服”財政改革,更好發(fā)揮制度“硬約束”和“防火墻”作用。
一、強化了國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理要求
根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》有關(guān)精神,圍繞實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,結(jié)合我市實際,在明晰適用范圍、界定各項資產(chǎn)使用分類邊界、夯實單位基礎(chǔ)管理、規(guī)范各類資產(chǎn)賬務(wù)管理、強化無形資產(chǎn)和在建工程管理等方面進行了規(guī)范約束。
二、壓實了國有資產(chǎn)管理責(zé)任
新增了財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位具體職責(zé),并增加了對各項違規(guī)行為的責(zé)任追究等規(guī)定,從頂層設(shè)計上充分發(fā)揮主管部門“承上啟下”的紐帶作用,進一步壓實各行政事業(yè)單位主體責(zé)任。
三、深化了財政“放管服”改革
原《使用管理辦法》中各項資產(chǎn)使用管理主管部門審批權(quán)限偏低,一定程度上影響了國有資產(chǎn)使用效益的提高。為更好適應(yīng)現(xiàn)行“放管服”簡政放權(quán)有關(guān)要求,本次修訂將租期6年以內(nèi)公開出租和部門內(nèi)部資產(chǎn)出借等審批權(quán)限下放給主管部門,財政部門主要對存在一定審批風(fēng)險的事項進行審核把關(guān),并對審批資料和流程進行了精簡,增強了管理工作的科學(xué)性、針對性和實效性。
四、加強資產(chǎn)管理與各項財政改革相銜接
圍繞“十四五”時期財政資產(chǎn)管理工作發(fā)展和改革目標(biāo),進一步強化財政對國有資產(chǎn)管理的整體統(tǒng)籌規(guī)范力度,不斷提高國有資產(chǎn)管理的精細(xì)化和規(guī)范化,進一步提高資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、非稅管理的相銜力度,構(gòu)建安全規(guī)范、節(jié)約高效、公開透明的管理機制。